الجمهورية اليمنية
| رقم القرض: | 560 | معدل الفائدة: | 2.5 % |
| المستفيد: | الصندوق الاجتماعي للتنمية | الإمهال: | 6 سنوات |
| تكلفة المشروع: | 326.9 مليون د.ك | مدة القرض: | 25 سنةً |
| مبلغ القرض: | 30.0 مليون د.ك | السداد: | 39 قسطا نصف سنوي |
| تاريخ موافقة مجلس الإدارة: | - | القسط الأول: | بعد 6 سنوات من تاريخ سداد الصندوق لأول طلب سحب |
| تاريخ اتفاقية القرض: | 2011-03-06 | تاريخ نفاذ القرض: | - |
هدف المشروع:
يهدف المشروع إلى تخفيف حدة الفقر ومكافحة البطالة وتحسين مستوى المعيشة، والتخفيف من الآثار السلبية التي تنتج عن تطبيق برامج الإصلاح الاقتصادي والمالي وتبعات الأزمة الاقتصادية العالمية. ويعمل الصندوق الاجتماعي، الذي أنشأته الحكومة، على تحقيق هذه الأهداف من خلال تطوير البنى الأساسية والخدمات، وتقديم القروض للمشاريع الصغيرة والأنشطة المدرة للدخل، وتوفير فرص العمل، وتقديم الدعم المؤسسي لبناء قدرات الجهات المشاركة معه في تنفيذ برامجه المختلفة. ويركز الصندوق الاجتماعي في أنشطته على استهداف تحسين مستوى معيشة الفقراء في المناطق الأكثر احتياجاً. ويعتبر المشروع المرحلة الرابعة من مشروع الصندوق الاجتماعي.
وصف المشروع:
يعتبر المشروع، المتوقع إنجازه في نهاية عام 2016، استكمالاً للمراحل السابقة ويتكون من العناصر التالية:
- برنامج تنمية المجتمع والتنمية المحلية: يتضمن تنفيذ نحو 5050 مشروعاً فرعياً تسهم جميعها في تحسين الخدمات والبنية الأساسية في المناطق الريفية والحضرية الفقيرة والنائية. وتشمل المشاريع الفرعية إنشاء وصيانة المدارس، والوحدات والمراكز الصحية، والطرق، والسدود وخزانات وشبكات المياه وتجميع الأمطار، ومنشآت الصرف الصحي وشبكاتها، وتحسين نوعية المياه، ودعم المزارعين الريفيين الفقراء، ومراكز التأهيل، وذوي الاحتياجات الخاصة، والمحافظة على التراث التاريخي والثقافي.
- برنامج المشروعات الصغيرة والمتناهية الصغريتضمن تنفيذ حوالي 151 مشروعاً لتمويل المشروعات الصغيرة والمتناهية الصغر، من خلال تقديم قروض فرعية لصغار المهنيين والحرفيين ورجال الأعمال مع إعطاء الأولوية لمساعدة النساء وصغار المستثمرين بهدف توفير فرص عمل جديدة وزيادة دخول الأسر الفقيرة، وذلك بالتعاون مع المؤسسات المالية الوسيطة والبرامج والصناديق والجمعيات الأهلية القائمة على تمويل صغار المستثمرين.
- برنامج الأشغال كثيفة العمالة: يتضمن تنفيذ نحو 939 مشروعاً فرعياً لتمكين الأسر الفقيرة من تحسين مستوى دخلها وزيادة الأصول الإنتاجية للمجتمعات المحلية والأسر، من خلال توفير فرص العمل المؤقتة للفئات الفقيرة الأكثر حاجة لتنفيذ مشاريع أشغال كثيفة العمالة في الري، وحصاد مياه الأمطار، وإعادة تأهيل المدرجات الزراعية، وتحسين الأراضي الزراعية، وصيانة وتحسين الطرق الريفية الترابية الرابطة بين القرى، وتحسين نوعية مياه الشرب وإدارة المساقط المائية وغيرها من المجالات ذات الأولوية، طبقًا لاحتياجات المجتمع المحلي، وتعزيز مهارات المجتمعات المحلية المستهدفة وبناء قدراتها الذاتية.
- برنامج التدريب والدعم المؤسسي: يتضمن تنفيذ نحو 635 مشروعاً فرعياً، تشمل أنشطة التدريب وتنمية القدرات النوعية للمستفيدين، وتقديم الدعم للجمعيات الأهلية والمجالس المحلية والمكاتب التنفيذية للمحليات والقطاع الخاص المساهمة مع الصندوق الاجتماعي في تنفيذ المشروع، وكذلك للجهات العاملة في أنشطة إنتاجية تسهم في تنمية المجتمع. ويشمل هذا العنصر أيضاً تطوير قواعد البيانات، وتوفير الأجهزة والمعدات، والتدريب على إدارة وتشغيل وصيانة ومتابعة المشاريع، ويعد الصندوق الاجتماعي أحد الجهات المستفيدة من هذا البرنامج.
وتتوزع المشاريع الفرعية في العناصر سالفة الذكر على مختلف القطاعات، وفي سائر محافظات اليمن، وتشمل ما يلزم لتنفيذها من تصاميم ودراسات، وأعمال مدنية وهندسية، وتوريد وتركيب التجهيزات والمعدات و الأثاث، والخدمات الفنية، والإشراف على التنفيذ. - إدارة تنفيذ المشروع: وتتضمن كافة النفقات الإدارية والمالية والتشغيلية اللازمة لإدارة الصندوق الاجتماعي.
تمويل المشروع:
يغطي قرض الصندوق العربي حوالي 9% من إجمالي تكاليف المشروع. ومن المتوقع أن تساهم في تمويل المشروع كل من هيئة التنمية الدولية بما يعادل حوالي 17,5 مليون د.ك. (حوالي 5%)، والحكومة البريطانية بما يعادل حوالي 43,6 مليون د.ك. (حوالي 13%)، كما يتوقع مساهمة ممولين آخرين. وتساهم الحكومة اليمنية في تمويل المشروع بما يعادل حوالي 29,0 مليون د.ك. (حوالي 9%)، وبأية مبالغ إضافية قد تلزم لاستكمال تنفيذ المشروع.