المركز الإعلامي

سياسات وإجراءات

السياسة العامة لعمليات تمويل مشاريع القطاع العام

تتضمن هذه الوثيقة المبادئ التوجيهية المتعلقة بعمليات تمويل مشاريع القطاع العام، والتي تهدف إلى إقامة أفضل توازن ممكن بين سعي الصندوق لتوفير التمويل للمشاريع بشروط ميسرة، من ناحية، ومتطلبات تعزيز موارده ودعم مركزه المالي وتطوير قدراته وإمكاناته، من ناحية أخرى، مع مراعاة الأسس والأحكام التي أرستها اتفاقية إنشاء الصندوق والقواعد والأنظمة والممارسات التي استقر عليها العمل في الصندوق في شأن تقييم المشاريع الإنمائية وتقديم التمويل ومتابعة تنفيذ المشاريع الممولة.

تستعرض الوثيقة الجهات المؤهلة للتمويل وآليات التمويل وعناصر الإقراض، والسحب والمشتريات، وآليات التمويل المشترك، بالإضافة إلى أحكام نفاذ القروض، وغيرها. وقد اعتمد مجلس إدارة الصندوق هذه الوثيقة وفق قراره رقم (19) لسنة 2017. وتحل هذه الوثيقة محل سياسة الإقراض والاقتراض المعتمدة بقرار مجلس الإدارة رقم (4) لسنة 1974، والتي تم تنقيحها وتعديلها بحصرها على الإقراض لتمويل مشاريع القطاع العام.
السياسة العامة لعمليات تمويل مشاريع القطاع العام

السياسة العامة والقواعد الإرشادية لعمليات القطاع الخاص

أجاز مجلس محافظي الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي، بموجب قراره رقم (2) الصادر في 10/5/1997، تعديل اتفاقية إنشاء الصندوق العربي على نحو يخول للصندوق المساهمة في تمويل مشروعات القطاع الخاص في الدول العربية الأعضاء وفقاً للقواعد والشروط التي يحددها مجلس إدارة الصندوق.
وبمقتضى قراره رقم (23) الصادر في 14/3/1998، اعتمد مجلس إدارة الصندوق العربي السياسة العامة والقواعد الإرشادية لعمليات القطاع الخاص، والتي تم تعديلها وفقاً لقرار مجلس الإدارة رقم (44) لسنة 2001 الصادر في اجتماعه رقم 3/2001 المنعقد في 25/6/2001م. تهدف هذه النشرة إلى عرض السياسات والقواعد التي تحكم مداخلات الصندوق العربي في تمويل مشروعات القطاع الخاص الإنمائية في الدول العربية الأعضاء طبقاً للقرارات المشار إليها أعلاه.
السياسة العامة والقواعد الارشادية لعمليات القطاع الخاص

إجراءات ونماذج السحب من القروض

تم إعداد هذه الوثيقة من جانب إدارة الشؤون المالية بالصندوق العربي لمساعدة الدول العربية المستفيدة من القروض والمعونات المقدمة من الصندوق عند إعداد طلبات السحب المتعلقة بتلك القروض. وقد تم تقسيم هذه الوثيقة إلى خمسة أجزاء:

يوضح الجزء الأول إجراءات ووثائق السحب من القروض والشروط الواجب توافرها قبل بدء السحب من القروض، وقائمة البضائع التي تمول من القروض، والصيغ المستخدمة لإعداد طلبات السحب وطريقة ترقيم تلك الطلبات.

ويوضح الجزء الثاني التفاصيل الخاصة بالحالة الأولى للسحب، والتي تستخدم عند سحب مبالغ من القرض لاستعاضة مبالغ سبق دفعها.
ويوضح الجزء الثالث التفاصيل الخاصة بالحالة الثانية للسحب، والتي تستخدم عندما يرغب المقترض في سحب مبالغ من القرض لمواجهه مدفوعات مطلوبة ولم تدفع بعد.
ويوضح الجزء الرابع التفاصيل الخاصة بالحالة الثالثة للسحب، والتي تستخدم عند قيام الصندوق بإصدار تعهد بالدفع:

الحالةالثالثة -أ  إصدار تعهد مع التحفظ:

  • نموذج 3أ-1  طلب من المقترض إلى الصندوق لإصدار تعهد مع التحفظ لتغطية مبالغ ولسحب مبالغ من القرض لهذا الغرض.
  • نموذج 3أ-2  كشف ملخص عن طلب سحب لإصدار تعهد مع التحفظ من الصندوق لتغطية مبالغ يدفعها بنك.
  • نموذج 3أ-3  طلب مقدم من البنك المراسل لإصدار تعهد مع التحفظ من الصندوق بتغطية مبالغ يقوم البنك بدفعها.
  • نموذج 3أ-4  تعهد مع التحفظ بدفع مبالغ.
  • نموذج 3أ-5  تقرير من البنك المراسل يفيد السداد والطلب إلى الصندوق العربي بدفع المبالغ المسددة.
  • نموذج 3أ-6  طلب المقترض الموافقة على تعديل خطاب الاعتماد المستندي.

الحالةالثالثة -ب  إصدار تعهد نهائي غير قابل للرجوع فيه:

  • نموذج 3ب-1  طلب من المقترض إلى الصندوق لإصدار تعهد نهائي غير  قابل للرجوع فيه لتغطية مبالغ ولسحب مبالغ من القرض لهذا الغرض.
  • نموذج 3ب-2  كشف ملخص عن طلب لإصدار تعهد نهائي غير قابل للرجوع فيه من الصندوق لتغطية مبالغ يدفعها بنك .
  • نموذج 3ب-3  طلب مقدم من البنك المراسل لإصدار تعهد نهائي غير قابل للرجوع فيه من الصندوق لتغطية مبالغ يقوم البنك بدفعها.
  • نموذج 3ب-4 تعهد نهائي غير قابل للرجوع فيه بدفع مبالغ.
  • نموذج 3ب-5 تقرير من البنك المراسل يفيد السداد والطلب إلى الصندوق بدفع المبالغ المسددة.
  • نموذج 3ب-6 طلب المقترض الموافقة على تعديل خطاب اعتماد مستندي.
بينما يحتوي الجزء الخامس من الوثيقة على نموذج التواقيع للسادة/السيدات المخولين بالسحب من القرض.

إجراءات ونماذج السحب من المعونات

تم إعداد عدة وثائق ونماذج من جانب إدارة الشؤون المالية بالصندوق العربي لمساعدة الجهات المستفيدة من المعونات المقدمة من الصندوق عند إعداد طلبات السحب من تلك المعونات، وذلك على النحو الآتي:
وثيقة إجراءات ووثائق السحب من المعونة (مقدمة)، والتي توضح الشروط الواجب توافرها قبل بدء السحب من المعونة، والصيغ المختلفة المستخدمة لإعداد طلبات السحب، وطريقة ترقيم تلك الطلبات، وغيرها من الأمور التنظيمية.
وثيقة إجراءات ووثائق السحب من المعونة (الحالة الأولى)، والتي تستخدم لاسترجاع مبالغ من المعونة سبق دفعها من جانب الجهة المستفيدة.
وثيقة إجراءات ووثائق السحب من المعونة (الحالة الثانية)، والتي تستخدم في حالة سحب مبالغ من المعونة لمواجهة مدفوعات مطلوبة.
نموذج التواقيع للسادة/السيدات المخولين بالسحب من المعونة.